“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本。”习近平总书记着眼全面从严治党大局，多次对标本兼治做好案件查办后半篇文章作出明确要求。

贵州各级党组织和纪检监察机关始终在思想上政治上行动上紧跟中央步伐，学思践悟、勇毅笃行,通过在全省开展标本兼治“一案一整改”工作，在保持惩治腐败高压态势的同时，更加注重深化标本兼治，做好查办案件后半篇文章，把权力关进制度的笼子，推动全面从严治党向纵深发展。

把层层召开警示教育大会作为党委履行管党治党责任的具体体现

东西南北中，党是领导一切的。推进全面从严治党，省委以上率下、示范带动，重大工作亲自部署、重要环节亲自协调、重大案件亲自督办、重大问题亲自解决。每年召开的警示教育大会，是省委带头履行主体责任的政治担当，充分体现了省委对全体党员干部和公职人员的叮嘱提醒、关心爱护和良苦用心。全省各级党组织也切实扛起主体责任，结合实际层层召开警示教育大会，勤叮嘱强震慑严管理。

【新闻特写】全省党风廉政警示教育大会

5月31日的贵阳，迎来一场暴雨，全省党风廉政警示教育大会如期召开。室外雨滴如线；室内，省委书记、省人大常委会主任孙志刚的告诫，省委常委、省纪委书记、省监委主任夏红民的通报，更带来缕缕清凉，激人警醒。

“有的部门上至‘一把手’、分管领导、中层领导、下至人事、会计、出纳等岗位人员，无不涉案，本应相互监督制衡却合谋腐败，形成利益共同体和一条严密的‘贪贿链条’。”

会议之始，夏红民就通报了我省近三年来执纪审查情况和典型案例，振聋发聩，会场内格外肃静。

安顺市等五家党委（党组）负责人结合本地本单位廉洁自律情况表态承诺，保证整改不走过场不走样。

“我市个别党员领导干部党性缺失，对待组织的信任恃宠而骄，任性妄为……针对存在的问题，我市将立行立改，突出问题导向，靶向出击。”安顺市委书记曾永涛表态。

“盘江集团发生了一名班子成员严重违纪违法问题，我作为公司党委书记，对此负有不可推卸的责任。”贵州盘江国有资本运营有限公司党委书记、董事长张仕和深刻检讨，并承诺从严教育、管理和监督干部，切实形成风清气正、干事创业的政治生态。

使命呼唤担当，使命引领未来。要走好新时代全面从严治党长征路，必须抓住领导干部这个“关键少数”，强化责任担当，落实“两个责任”，真正立行立改，见底见效。

“各级党组织和广大党员干部一定要强化责任担当，拿出更加有力有效的举措解决好管党治党存在的问题，特别是各级党委（党组）书记要带头担好第一责任，严抓班子、严带队伍，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。”孙志刚的要求坚定有力、掷地有声，与会的400多名各市（州）、省直各单位党政“一把手”频频点头，谨记于心。

大家纷纷表示，第一责任人要担好领导反腐败斗争的主责、担好政治巡视巡察的主责、担好选对人用对人的主责、担好树新风纠“四风”的主责、担好教育监督管理干部的主责。

警示教育大会长达两个小时，会散雨停，全面从严治党，重整行装再出发！

让每一名党员干部和公职人员都到警示教育基地接受警示教育

基地建设是强化警示教育的有效载体。省纪委监委收集了党的十八大以来全省各级纪检监察机关查处的110个典型案例，会同王武监狱，共建全省反腐倡廉警示教育基地，并因地制宜分系统设置专题展厅，建成5个月来，已有6000余名党员干部参观接受教育。各市州利用已建成的警示教育基地，组织干部队伍分层分岗确保让每一名党员干部和监察对象都到警示教育基地，通过参观警示教育展厅、听取服刑人员现身说法、观看警示教育片和参观监区等形式接受警示教育。

【新闻特写】市州和省直部门主要负责人参观省警示教育基地

“他们当中有一些是过去的同事，他们在工作岗位和在监狱服刑形象的反差，给人很大震撼。”省旅发委主任李三旗参观完省警示教育基地后感慨道，“要从小事管住管好、从严要求自己，干干净净干事。”

5月31日，参加全省警示教育大会的市州和省直部门主要负责同志共400余人集中到警示教育基地接受教育，先后参观警示教育展厅、观看《忏悔之音》警示教育片、听取服刑人员现身说法。

一个个典型案例，一张张熟悉面孔，一声声忏悔，让参观者神情凝重、若有所思。大家纷纷表示，这次警示教育活动，用身边人、身边事从正反两个方面开展党性和纪律教育，时机很好、效果很好。今后既要向先进模范看齐，又要以反面典型为戒，更要把管党治党政治责任真正扛起来，加强对党员干部和公职人员的教育、监督和管理。

“理想信念是总开关，思想上松一寸，行动上就会松一尺。”瓮福（集团）有限责任公司党委书记、董事长何光亮说，违纪违法人员的一个典型特征就是“总开关”出了问题。拧紧“总开关”不是一时一刻的事，而是要时时刻刻保持，要坚定理想信念，时刻不忘初心，把党纪国法内化于心、外化于行，习惯在受约束的环境中工作生活。

贵阳中医学院院长杨柱认为，严守纪律和规矩要从小事小节抓起，从严守党的政治纪律和政治规矩抓起。要从熟悉的人违纪的根源上找教训，严守党的纪律和规矩，坚决破除侥幸心理，坚决杜绝各种歪风邪气乘虚而入。

让每一个典型案例剖析和忏悔录都成为活教材

警示教育，身边的典型最真实、身边的教训最深刻。全省各级纪检监察机关围绕腐败问题多发易发的岗位，组织开展案例剖析，撰写典型案例，配发忏悔录，充分发挥案件审查调查的警示、震慑和教育作用，让受教育者形成强烈的贴近类比，感动人、震撼人。同时，查找发案共性规律，找准症结，以案促改，规范权力运行，强化监督制约。

【新闻特写】国企领域典型案例对“身边人”的警示震慑

“通过权钱交易谋求家庭幸福难免事与愿违，到头来只会失去自由生活和家庭和睦。”贵州移动公司纪检干部杜帷看着手中的《贵州省国企违纪违法警示录》说道，国有企业党员干部要自觉带头弘扬良好的家风，以家风建设凝心聚力，推进家风建设与企风建设联动互补、相互渗透。

今年上半年，省纪委监委组织编写了全省国企领域共17个典型案例及忏悔录发放给全省国有企业党员领导干部，以鲜活的案例让警示教育直抵内心。

“我在何浩明身边工作了11年，他的违纪违法案例，对我震动很大，警示深刻。”瓮福（集团）有限责任公司党委书记、董事长何光亮感慨，“一把手”一定要践行民主集中制，尊重集体智慧。长期集权，大权独揽，必然使自己遭受不法分子的围猎。

“杨成福、王柏君违纪违法典型案例暴露出问题就是整改的方向。”贵安新区开投公司纪委副书记蔡浩表示，要以案说纪，分别在建设集团、财务部通报案情。同时加强风险防控，着力化解源头风险，进一步完善制度措施，堵塞监管漏洞，形成长效机制。

“郭镇钢是我共事多年的同事。”安顺市城市建设投资有限责任公司工程二部负责人查长权说道，翻开这本书，看到了一个老党员腐化堕落的过程，深受警醒。任何时候、任何情况下都不能放松世界观的改造，都不能背离党的宗旨，做到自尊、自重、自警、自励。

“谭定华曾是大家学习的榜样！”茅台集团监察室主任冯镱说道，谭定华从一线工人通过自己的努力奋斗到公司高管，没想到临近退休前，却成为了这本书中的反面教材。他的囹圄之路告诫我们，党员领导干部一定要守住底线，不碰红线。

以“一案一整改”的整改实效推动政治生态根本好转

整改关键要在实效上下功夫。对有立案查处违纪违法案件的单位，各级纪检监察机关通过“三会两书两公开”开展教育，强化整改。“三会”即“支部会或干部大会、专题民主生活会或组织生活会、警示教育大会”，“两书”即发放“个人忏悔书和公开处分决定书”。“两公开”即“公开案情、公开整改情况”。通过对个案进行剖析倒查，找出症结及监督管理漏洞，着力强化管党治党责任落实。

中国移动通信集团贵州有限公司从系列腐败案件中吸取教训——

负重前行勇担当 浴火重生创佳绩

作为在全省拥有2800万客户和8000名员工，总资产规模近300亿元人民币的贵州最大的电信运营商，2016年，因一系列腐败案件“东窗事发”，让这家贵州通讯行业的“龙头”企业——中国移动通信集团贵州有限公司陷入舆论“旋涡”。一时间，“高管被查”“集体腐败”成为各方媒体关注报道的焦点。

从公司原党组书记、董事长、总经理芈大伟到6名中层相继受贿相继被追究刑责，贵州移动公司面临着前所未有的艰难处境，企业形象受损，公司经营跌入了低谷。

“党的先进性被侵蚀、战斗力被削弱，政治生态遭到破坏；班子队伍不稳、员工人心涣散，企业健康发展受到重大影响。”谈到连续腐败案件对企业发展和干部职工士气的伤害，贵州移动公司董事长刘雪峰痛心的说道。

开展警示教育，排查廉政风险，健全决策机制……一年来，贵州移动公司新一届党委班子从系列腐败案件中吸取经验教训，面对“痛点”会诊开方抓整改，全面肃清系列腐败案件带来的不利影响。

整改一：党建引领 凝心聚力促发展

走进贵州移动公司工程建设部党支部，首先映入眼帘的是一行醒目的大字——凤凰涅槃，浴火重生。

“公司党委书记、班子成员带头上党课已成为常态，遇到困难，党员干部主动带头，亮身份、作承诺，业绩不断提升。”谈到整改后带来的变化，工程建设部副总经理卢林桂深有感触。

一年前，却是另一番景象。

主要领导沉迷于应酬，与老板“朋友”把酒言欢，党建工作抛到脑后；党组织生活沦为形式，干部职工“重业务、轻党建”，一提到学习就坐不下来，听不进去……

“制定出台党建工作责任制实施办法、三会一课、党支部谈心谈话等29制度；将党建工作纳入年终考核和干部选拔任用中，实行‘一票否决’……”公司党委对症下药，开出良方。

现在，公司领导找党员干部谈心谈话多了，出去应酬少了；深入基层调研多了，漂浮不实少了；干部职工充电培训多了，虚度闲聊少了……

短短一年，贵州移动党员干部干事创业的激情被重新点燃，在党员干部的示范带动下，“凤凰涅槃，浴火重生”这句简单口号化为了实实在在的行动，转变为现实的生产力。2017年贵州移动公司收入同比增幅、净利润同比增幅全国第一，企业发展走出困境。

整改二：以案示警 筑牢廉洁防线

“亲眼看到芈大伟在我面前被带走，很震惊。”移动公司市场部经理王可回忆芈大伟被省纪委调查组带走时的情形，仍心有余悸。“那时刚开完公司干部任免大会，芈大伟被调整任贵州移动资深经理。”

她更没想到，在紧接着召开的贵州移动全省干部职工警示大会上，省纪委有关同志到场宣布了对芈大伟立案调查的决定，并结合6名中层干部违纪违法案例开展警示教育，讲形势、讲政策，形成有力震慑。会后，24名员工主动向组织问题。

“主要领导带头腐败，对下监督底气不足；部分干部上行下效，利用监管盲区，“捞钱”有恃无恐……”

案件暴露出的问题就是整改方向。

对企业重点岗位、领域开展廉洁风险排查，构建嵌入式廉洁风险防控机制，新增廉洁风险点24个，制止、纠正苗头性、倾向性问题174个，完善流程制度300项，制定防控措施207条。

开展企业内部巡察，发现财务、工程建设、物资采购等领域问题118个，给予党政纪处分1人，问责39人次。

“原来采购部是一个高风险岗位，不少人经不住诱惑，‘栽了跟头’。”采购部经理邹朝晖谈到，现在通过对岗位风险划红线监督，对采购过程加强管控，人员签订廉政承诺书等，切实把廉政风险点变成生产安全点。

整改三：健全机制 扫除企业政治“雾霾”

在连续腐败案件中，最让贵州移动干部职工痛恨的是主要领导大权独揽，选人用人独断专横；企业作风不正，歪风邪气横行。

“一把手权力过于集中，缺乏监督，三重一大执行不到位，民主集中制、干部选拔任用制度成为摆设，干部规矩意识不强，利用麻将、酒桌搞团团伙伙、拉帮结派……”在2016年度民主生活会上，公司党委带头作出深刻对照检查。

如何让干部员工走出阴霾、重拾信心，迎难而上、攻坚克难？以“抓制度、抓转化”的实际行动，给出了答案。

“三重一大”、分层决策、党委议事规则等制度机制相继出台，对重大决策按照“集体研究、民主集中、会议决定”的原则进行集体研究，将民主决策制度化规范化，坚决防止独断专行。

严格执行干部选拔任用各项规定，全面开展选人用人“一报告两评议”和二级经理履职考核测评工作，选人用人公信力由全国倒数到排名大幅提升。

启动深化作风转化专项治理活动，各级党组带头作出作风建设公开承诺，在省市县干部员工中发放问卷调查1800余份，干部职工对机关作风满意度由一年前的75%上升到95.9%。

整改四：培养家风 夯实企业发展根基

“家俭则兴，人勤则健；国企党员干部要树立良好家风，用家风打造企业发展明灯！”这是贵州移动“廉洁黔移”微信公众号向全省移动系统党员干部及家属发送的一条廉洁短信。

“以前，对芈大伟家属帮助企业老板跑项目、要工程的情况大家都心照不宣，部分干部职工亲属也参与贵州移动业务来往，企业风气被带坏。”单位干部职工谈到。

对此，贵州移动制定《关于禁止经理人员亲属经商办企业与贵州移动发生业务往来的规定》，对各级经理人员本人、亲属及其他特定关系人经商办企业且与贵州移动发生业务往来进行集中清理。同时，抓好党员干部教育，利用“廉洁黔移”微信公众号等平台，向党员干部及其家人宣传党的纪律和政策法规，帮助划清是非、美丑、荣辱界限，推进家风建设与企业联动互补、相互渗透。

用“放大镜”查找“小问题”

省国土资源厅出实招抓好朱立军违纪问题整改

3月12日，省国土资源厅，室外春光正好，室内严肃凝重。随着一个处分决定的宣布，会议室瞬间陷入令人窒息般的沉寂。

被处分的正是省国土资源厅原党组书记、厅长朱立军，这令参会的党员领导干部大为震惊。

“朱立军违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，用于公务接待活动……朱立军还存在其他违纪问题。现给予朱立军撤销党内职务处分，降为副厅级非领导职务。”省纪委案件审理室负责人严肃地宣读处分决定，与会人员面无表情、更无言语。

处分决定宣布现场也是教育警醒的课堂。如今虽已过去近三个月，但参会干部职工依然对宣布处分决定时的场景记忆犹新：有震惊、有惋惜……

“特别震惊”“久久不能平静”……这是多数干部职工的心情。朱立军不顾中央和省委三令五申，把规定当“摆设”,视标准为“橡皮”，其言行不一的“两面人”形象深深地刺痛了省国土资源厅的干部职工。

“真是没想到，实在不应该啊！他经常强调‘不许喝酒’‘不能喝酒’，怎么言行不一致呢？”矿产资源开发管理处处长唐兴文说，“原以为吃餐饭喝杯酒只是小事小节问题，听到他的处分决定后，我更加清醒地明白小节放任，必酿大错的道理。”

小事小节是党员干部个人品德的反映，也是作风建设的一面镜子。朱立军的违纪问题正是从小节上失守开始的。

“万万没想到！这再一次告诫我们，党员干部不仅要在大是大非面前把握住自己，更要在日常小事和小节问题上坚守住内心的底线。”姚泓说，自己是机关党办主任，党办是抓好党风廉政建设的主责部门，小事小节更不可放松。

抓小节以养大节，抓细微以促整体。朱立军从“兢兢业业”“学者型”“业务精通”的领导干部走向违纪之路，正是源于其没有认识到小事小节中有党性、有原则，缺乏慎独慎微、防微杜渐的觉悟所致。

“听到‘一把手’被处分，对于初入职场的我来说是极其重要的一次警示教育，告诫我一定要把人生的第一粒扣子扣准、扣紧、扣扎实，才能在人生之路上行稳致远。”“90后”党员夏小川说，定当吸取教训，牢记初心，洁身自好，克己慎行，不在小节上失去分寸，时刻绷紧纪律这根弦。

案例是最好的教科书，也是最好的清醒剂。“严惩更要严教，要用好反面教材，举一反三、防微杜渐、抓早抓小，敢于用‘放大镜’查找‘小问题’。”省国土资源厅党组书记、厅长周文说，朱立军的处分决定宣布后，厅党组立即行动，以案释纪、以案促改、以案促建。第一时间召开民主生活会，开展全省国土资源系统“作风整治”专项行动等系列“组合拳”，让警示之音不绝于耳，让受教育者养成自觉。

3月16日，厅党组召开会议专题学习《中国共产党廉洁自律条例》，与会干部逐一结合朱立军违纪问题，从自身思想和工作实际出发，谈认识、谈警醒、谈打算。

“言行一致，是共产党人的本色。在以后的工作中，我会更加谨言慎行，防范岗位风险、行业风险，做到公平、公正、公开。”与会干部纷纷表示，定当引以为戒。

各处室第一时间做好传达，迅速组织召开党支部会议，让党员干部揽镜自照，自警自省。

积极推动以案促建，结合实际制定印发了《关于进一步规范全省国土资源系统公务接待工作的通知》《关于严禁公款购买高档酒和香烟的通知》等规章制度。

“以前是把党风廉政建设责任签署到部门和处室，现在把责任落实到个人，每个人都必须签订责任书。”周文说，厅党组在“一岗双责”上下功夫，层层传导压力，层层落实责任，紧扣重点领域，开展作风整治、土地整治、矿产资源开发等8项专项整治，切实改进作风，提升效能。

结合专项行动，省国土资源厅在全省国土系统举办“严明纪律 严守规矩”主题活动，开展警示教育、党风廉政建设集中大约谈和明察暗访，开展2018年厅党组巡察工作，推动以案促改，用身边案例警示干部职工遵纪守法。